重磅規劃綱要發(fā)布！粵港澳大灣區要這樣建

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2月18日，中共中央、國務(wù)院正式印發(fā)《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》。這份兩萬(wàn)七千多字的重磅文件，對粵港澳大灣區的戰略定位、發(fā)展目標、空間布局等方面作了全面規劃。

◎粵港澳大灣區的范圍：

粵港澳大灣區包括香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門(mén)市、肇慶市，總面積5.6萬(wàn)平方公里，2017年末總人口約7000萬(wàn)人。

◎粵港澳大灣區的五大戰略定位：

充滿(mǎn)活力的世界級城市群

具有全球影響力的國際科技創(chuàng )新中心

“一帶一路”建設的重要支撐

內地與港澳深度合作示范區

宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈

◎粵港澳大灣區建設的時(shí)間表：

到2022年：

粵港澳大灣區綜合實(shí)力顯著(zhù)增強，粵港澳合作更加深入廣泛，區域內生發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步提升，發(fā)展活力充沛、創(chuàng )新能力突出、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、要素流動(dòng)順暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國際一流灣區和世界級城市群框架基本形成。

到2035年：

大灣區形成以創(chuàng )新為主要支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式，經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升，國際競爭力、影響力進(jìn)一步增強；大灣區內市場(chǎng)高水平互聯(lián)互通基本實(shí)現，各類(lèi)資源要素高效便捷流動(dòng)；區域發(fā)展協(xié)調性顯著(zhù)增強，對周邊地區的引領(lǐng)帶動(dòng)能力進(jìn)一步提升；人民生活更加富裕；社會(huì )文明程度達到新高度，文化軟實(shí)力顯著(zhù)增強，中華文化影響更加廣泛深入，多元文化進(jìn)一步交流融合；資源節約集約利用水平顯著(zhù)提高，生態(tài)環(huán)境得到有效保護，宜居宜業(yè)宜游的國際一流灣區全面建成。

◎粵港澳大灣區的空間布局：

極點(diǎn)帶動(dòng)。發(fā)揮香港－深圳、廣州－佛山、澳門(mén)－珠海強強聯(lián)合的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

軸帶支撐。依托以高速鐵路、城際鐵路和高等級公路為主體的快速交通網(wǎng)絡(luò )與港口群和機場(chǎng)群，構建區域經(jīng)濟發(fā)展軸帶，形成主要城市間高效連接的網(wǎng)絡(luò )化空間格局。

優(yōu)化提升中心城市。以香港、澳門(mén)、廣州、深圳四大中心城市作為區域發(fā)展的核心引擎。

建設重要節點(diǎn)城市。支持珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門(mén)、肇慶等城市充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，深化改革創(chuàng )新，增強城市綜合實(shí)力，形成特色鮮明、功能互補、具有競爭力的重要節點(diǎn)城市。

◎粵港澳大灣區建設要干哪些大事？

科技創(chuàng )新

1.推進(jìn)“廣州－深圳－香港－澳門(mén)”科技創(chuàng )新走廊建設，共建粵港澳大灣區大數據中心和國際化創(chuàng )新平臺。

2.鼓勵境內外投資者在粵港澳設立研發(fā)機構和創(chuàng )新平臺。

3.支持粵港澳企業(yè)、高校、科研院所共建高水平的協(xié)同創(chuàng )新平臺，推動(dòng)科技成果轉化。

4.研究實(shí)施促進(jìn)粵港澳大灣區出入境、工作、居住、物流等更加便利化的政策措施，鼓勵科技和學(xué)術(shù)人才交往交流。

5.開(kāi)展知識產(chǎn)權證券化試點(diǎn)。

基礎設施

1.支持香港機場(chǎng)第三跑道建設和澳門(mén)機場(chǎng)改擴建，實(shí)施廣州、深圳等機場(chǎng)改擴建，開(kāi)展廣州新機場(chǎng)前期研究工作，研究建設一批支線(xiàn)機場(chǎng)和通用機場(chǎng)。

2.構建以高速鐵路、城際鐵路和高等級公路為主體的城際快速交通網(wǎng)絡(luò )，力爭實(shí)現大灣區主要城市間1小時(shí)通達。

3.推進(jìn)大灣區城際客運公交化運營(yíng)，推廣“一票式”聯(lián)程和“一卡通”服務(wù)。

4.推動(dòng)珠三角無(wú)線(xiàn)寬帶城市群建設，實(shí)現免費高速無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)在大灣區熱點(diǎn)區域和重點(diǎn)交通線(xiàn)路全覆蓋。

5.推動(dòng)降低粵港澳手機長(cháng)途和漫游費，并積極開(kāi)展取消粵港澳手機長(cháng)途和漫游費的可行性研究

現代產(chǎn)業(yè)

1.以珠海、佛山為龍頭建設珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，以深圳、東莞為核心在珠江東岸打造具有全球影響力和競爭力的電子信息等世界級先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

2.支持香港在優(yōu)勢領(lǐng)域探索“再工業(yè)化”。

3.推動(dòng)制造業(yè)智能化發(fā)展，以機器人及其關(guān)鍵零部件、高速高精加工裝備和智能成套裝備為重點(diǎn)，大力發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品。

4.推動(dòng)新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造、新材料等發(fā)展壯大為新支柱產(chǎn)業(yè)，在新型顯示、新一代通信技術(shù)、5G和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、蛋白類(lèi)等生物醫藥、高端醫學(xué)診療設備、基因檢測、現代中藥、智能機器人、3D打印、北斗衛星應用等重點(diǎn)領(lǐng)域培育一批重大產(chǎn)業(yè)項目。

金融服務(wù)

1.建設國際金融樞紐。發(fā)揮香港在金融領(lǐng)域的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，鞏固和提升香港國際金融中心地位，打造服務(wù)“一帶一路”建設的投融資平臺。

2.擴大香港與內地居民和機構進(jìn)行跨境投資的空間，穩步擴大兩地居民投資對方金融產(chǎn)品的渠道。

3.支持內地與香港、澳門(mén)保險機構開(kāi)展跨境人民幣再保險業(yè)務(wù)。

4.不斷完善“滬港通”、“深港通”和“債券通”。

宜居宜業(yè)宜游

1.支持粵港澳高校合作辦學(xué)，鼓勵聯(lián)合共建優(yōu)勢學(xué)科、實(shí)驗室和研究中心。

2.鼓勵港澳青年到內地學(xué)校就讀，對持港澳居民來(lái)往內地通行證在內地就讀的學(xué)生，實(shí)行與內地學(xué)生相同的交通、旅游門(mén)票等優(yōu)惠政策。

3.進(jìn)一步完善跨區域就業(yè)人員隨遷子女就學(xué)政策，推動(dòng)實(shí)現平等接受學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育，確保符合條件的隨遷子女順利在流入地參加高考。

4.優(yōu)化珠三角地區“144小時(shí)過(guò)境免簽”政策，便利外國人在大灣區旅游觀(guān)光。

5.鼓勵港澳居民中的中國公民依法擔任內地國有企事業(yè)單位職務(wù)，研究推進(jìn)港澳居民中的中國公民依法報考內地公務(wù)員工作。

6.通過(guò)電子化、信息化等手段，不斷提高港澳居民來(lái)往內地通行證使用便利化水平。

共同參與“一帶一路”

1.支持粵港澳加強合作，共同參與“一帶一路”建設，深化與相關(guān)國家和地區基礎設施互聯(lián)互通、經(jīng)貿合作及人文交流。

2.強化香港全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位，支持澳門(mén)以適當方式與絲路基金、中拉產(chǎn)能合作投資基金、中非產(chǎn)能合作基金和亞洲基礎設施投資銀行開(kāi)展合作。

3.支持香港成為解決“一帶一路”建設項目投資和商業(yè)爭議的服務(wù)中心。

4.支持香港、澳門(mén)依法以“中國香港”、“中國澳門(mén)”名義或者其他適當形式，對外簽署自由貿易協(xié)定和參加有關(guān)國際組織。

5.支持香港在亞投行運作中發(fā)揮積極作用，支持澳門(mén)在符合條件的情況下加入亞投行，支持絲路基金及相關(guān)金融機構在香港、澳門(mén)設立分支機構。

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